APP观察到,在俄乌战争爆发之前,全球食品价格就一直在上涨,原因是疫情后航运成本上升、能源通胀和劳动力短缺,以及极端天气。全球食品价格创历史新高,联合国基准食品价格指数在过去两年中飙升了40%以上。世界主要粮仓之一的战争,加上对俄罗斯的制裁,以及一些国家为保护自己的粮食供应而采取的措施,都引发了全面饥饿危机的威胁。以下是一些起作用的因素。
生产中断
由于乌克兰的港口关闭,船只远离,俄乌战争最初减缓了黑海地区运往世界市场从小麦、植物油到化肥主要农产品的供应。乌克兰的销售不温不火,随着战争吞噬了该国的农田,春季的种植情况仍然不确定。乌克兰的种植者在任何可能的地方都处于领先地位,但持续的战斗可能意味着作物无法种植,或者已经播种的其他作物的收成可能受到影响。乌克兰主要粮食出口商MHP SE的重心是向被轰炸城市中的乌克兰军队和平民提供粮食。另一方面,俄罗斯的小麦出口出现反弹,部分谷物出口到通常从乌克兰进口的国家。
能源危机
随着从疫情中复苏的经济体的需求超过供应,能源和粮食紧密交织在一起,能源价格从2021年开始飙升。在欧洲,天然气(生产氮肥的关键原料)价格飙升,已迫使一些设施削减产量。农民用来加热谷仓和运行生产食物设备的燃料价格也在飞涨。美国和英国开始禁止进口俄罗斯原油和其他石油产品,对世界主要能源供应国俄罗斯的制裁也加剧了压力。俄乌战争导致能源成本飙升,促使美国从五月开始,进行为期6个月的战略储备原油的释放,前所未有的举动反映了拜登政府对不断上涨的汽油价格和供应短缺的担忧。
肥料
在俄乌战争爆发之前,由于供应受阻和生产困难,对大多数作物生长至关重要的化肥价格在全球范围内一直在上涨。现在战争带来了新的问题。俄罗斯是所有主要农作物肥料的主要供应国,该国敦促国内化肥生产商3月份削减出口,引发了种植者对农作物投入短缺的担忧。俄罗斯此举增加了全球市场的不确定性。目前,全球最大的化肥进口国巴西的农民在肥料方面遇到困难。俄罗斯总统普京表示,俄罗斯将向与俄罗斯关系友好的国家供应化肥,但首先要保证国内市场的化肥供应。大豆价格的飙升甚至促使一些美国农民种植的大豆多于玉米,此举可能加剧全球供应紧张的局面。
食品民族主义
各国政府正在采取措施,使食品供应更贴近家庭,此举可能会导致食品通胀持续时间更久。匈牙利、阿根廷、土耳其、塞尔维亚和埃及都已对小麦、食用油等农产品出口实施或威胁实施限制,以抑制国内价格,保障当地粮食供应。黑海地区贸易流动的中断可能会伤害非洲和亚洲那些依靠欧洲粮仓养活人口的国家。例如,埃及是最大的小麦进口国,2020年86%的小麦供应来自俄罗斯和乌克兰。
抢购
随着对葵花籽油价格上涨的担忧在土耳其引发大量抢购,冲击波已经蔓延到商店的货架上。就连世界上最大的食用油出口国印度尼西亚也感受到了压力:超市对食用油采取限购措施,许多家庭带着年幼的孩子排队购买,以便购买更多的食用油。
需求破坏
当消费者无力购买而导致购买量下降时,经济学家称之为需求破坏。在印度,植物油价格的大幅上涨已导致购买量下降。食用油是油炸、烘焙和其他烹饪方式不可或缺的原料,消费者对价格极为敏感。在美国,由于预算紧张,食品银行和食品分发处不得不对发放给饥饿人群的食物实行定量配给,因为美国人正艰难应对不断飙升的汽油、水电费和房租成本,剩下的用于食品杂货的钱越来越少。
替换粮食供应国
其他全球供应商可能会采取措施填补库存短缺。例如,印度近年来增加了小麦出口,如果冲突持续下去,印度的小麦出口可能会增至创纪录的1200万吨。但许多通常能够弥补短缺的国家本身也面临生产问题。在玉米和大豆的主要供应国巴西,严重的干旱已经使农作物枯萎。去年,干燥的天气也使加拿大和美国部分地区的农田枯萎。根据最近的一份政府报告,美国2022年的小麦种植预计只会增加1%,而且这些土地要收获还需要几个月的时间。
标签: